Evaluatie Wet Algemeen Pensioenfonds: kostenreductie kleiner dan verwacht
Dat algemeen pensioenfondsen een prominente rol zijn gaan spelen in de consolidatie onder pensioenfondsen kan onbetwist worden geconcludeerd, en naar verwachting zullen ze dat ook in de komende jaren blijven doen. Aldus Willis Towers Watson, dat in opdracht van de minister de Wet Algemeen Pensioenfonds uit 2016 heeft geëvalueerd. Wel is de kostenreductie minder groot uitgevallen dan verwacht.
Het adviesbureau: “In de laatste jaren heeft ongeveer de helft van de liquiderende pensioenfondsen ervoor gekozen de verplichtingen over te dragen aan een algemeen pensioenfonds. Daaruit kan worden opgemaakt dat APF’en de beoogde rol hebben vervuld. Toch is de omvang nog niet op het niveau dat oprichtende instanties hadden verwacht, noch op het niveau dat in de wetgevingsfase als verwachte omvang was opgetekend. Ook het aantal algemeen pensioenfondsen is kleiner dan destijds verwacht. Opvallend in de ontwikkeling van de algemeen pensioenfondsen is verder onder meer dat de bestaande algemeen pensioenfondsen bijna allemaal (namelijk vier van de vijf) zijn opgericht door marktpartijen, en niet uit bestaande pensioenfondsen zijn ontstaan.
“De achterblijvende groei van de APF’en, vermoedelijk mede toe te schrijven aan de onzekerheid omtrent de toekomst van het pensioenstelsel die sociale partners en fondsbesturen ervan heeft weerhouden ingrijpende beslissingen over hun toekomst te nemen, is er mede de oorzaak van dat de door marktpartijen opgerichte algemeen pensioenfondsen allemaal te maken hebben met exploitatietekorten, en daarom nog jaarlijks een beroep doen op de garantstelling van oprichtende partijen.”
Kleiner dan verwacht
Governancelasten zijn vaak mede aanleiding tot het besluit een eigen pensioenfonds op te heffen, maar reductie ervan kan ook bij andere keuzes dan voor een APF evenzeer of zelfs meer worden gerealiseerd. Iets soortgelijks geldt ook voor kosten. Er is in de regel sprake van kostenreductie bij overgang naar een APF, maar de mate waarin is kleiner dan eerder werd verwacht, en doorgaans ook kleiner dan bij overdracht naar bijvoorbeeld een bedrijfstakpensioenfonds.
Willis Towers Watson: “Mede op basis van jaarwerkcijfers is de indruk dat de kosten bij APF’en, ook in het geval van single client kringen, lager zijn dan bij kleinere en middelgrote ondernemingspensioenfondsen het geval is. Toch is de indruk tegelijkertijd dat kostenreducties bij toetreding tot een APF kleiner zijn gebleken dan in de eerste jaren was verwacht. Ook hierin zal het grote aandeel eigen kringen een rol spelen.”
De wens, zo niet de noodzaak, om marktaandeel te verwerven heeft APF’en er met name in de eerste jaren toe gebracht te vaak en onder te gunstige condities toe te staan dat fondsen in eigen kring toetraden.
Reactie toevoegen
Pensioenfederatie betreurt uitstel apf
De Pensioenfederatie betreurt het uitstel van de introductie van het Algemeen Pensioenfonds (APF). Hoewel staatssecretaris Klijnsma de wens voor een spoedige invoering...